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工傷認定之“上下班途中”的判斷

2021-06-15 14:16:27 

案例

丁雪源、安徽恒正建設工程項目管理有限公司、合肥高新技術產業開發區人事勞動局、合肥市人力資源和社會保障局社會保障行政確認及行政復議一案

案例來源:裁判文書網(2019)皖0191行初21號、(2019)皖01行終608號、(2020)皖行申703

基本案情

第三人丁雪源父親程德友系原告安徽恒正建設工程項目管理有限公司聘用在合肥航空新城項目工作的員工。程德友的家在合肥高新技術開發區復興家園。

2017329日下午1640分左右,程德友在長江西路與回民街交叉路口發生交通事故受傷。合肥市公安局交通警察支隊道路交通事故認定書認定,程德友在本次交通事故中無責。

第三人丁雪源于2018328日向合肥高新技術產業開發區人事勞動局申請工傷認定,請求認定程德友受到的事故傷害為工傷。

合肥高新技術產業開發區人事勞動局受理后依據第三人提供的相關證據材料和詢問調查,于2018521日作出高新工認〔20180299號《認定工傷決定書》,認定程德友受到的事故傷害為工傷。原告不服,向合肥市人力資源和社會保障局提起了行政復議。

合肥市人力資源和社會保障局經復議,作出合人社復決〔201873號《行政復議決定書》,決定維持高新工認〔20180299號認定工傷決定書。原告不服,訴至本院。

本案中,程德友2017329日下午所走的路線,不屬于往返工作地與居住地的合理路線。此外,程德友所在公司的正常下午的下班時間是17:30。程德友從航空新城出來向西走雙塘路到長江西路,然后再橫穿長江西路后,向西到達回民街。

后程德友駕駛電動車由北向南與從西向東的轎車發生碰撞,交通事故發生的時間是1640分左右,程德友在1640分之前就下班回家,也與公司的上下班制度不符。由于程德友發生道路交通事故地點不在其上下班合理路線途中,也不在上下班時間,不符合《工傷保險條例》第十四條第六項認定的情形。

一審法院判決撤銷被告合肥高新技術產業開發區人事勞動局作出的高新工認〔20180299號《認定工傷決定書》、撤銷合肥市人力資源和社會保障局作出的合人社復決【201873號行政復議決定書、責令被告合肥高新技術產業開發區人事勞動局在法定期限內重新作出行政行為。
二審法院駁回上訴,維持原判。

再審法院駁回丁雪源的再審申請。

裁判觀點

對于工傷認定之上下班途中的判斷,除要考量職工是否在上下班合理路途之外,還需要參照上下班合理時間因素綜合判斷,只有在上下班途中遭遇的交通事故才可能認定為工傷。

職工擅自離崗系對單位利益的損害,若將其視同為正常下班,并讓單位承擔該有害行為所帶來的風險,顯然對單位缺乏公平。

故職工正常的上下班或者經過單位許可的上下班,且上下班的時間與工作時間緊密相連,才符合上下班途中的時間要求。

結合本案證據,恒正公司提供了單位的勞動記錄管理制度等證據,參照正常的公司上下班時間,以及事故發生時間,可以確定程德友是提前離開了工作崗位,該行為不屬于職工正常的上下班范疇,不符合上下班途中的時間要求。

相關法律條文

1、《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。

2、人力資源社會保障部《關于執行<工傷保險條例>若干問題的意見(二)》第六條規定:職工以上下班為目的、在合理時間內往返于工作單位和居住地之間的合理路線,視為上下班途中。

3、《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第六條規定:對社會保險行政部門認定下列情形為上下班途中的,人民法院應予支持:

(一)在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;

(二)在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;

(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時間內其他合理路線的上下班途中。

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